1. 明確“惡勢力”定義

進一步明確了有組織犯罪的概念，即組織、領導、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪，以及黑社會性質(zhì)組織、惡勢力組織實施的犯罪。

將“惡勢力”上升為法律概念納入組織犯罪中，還對利用網(wǎng)絡、“軟暴力”手段實施有組織犯罪作出明確規(guī)定。

公安機關在對涉黑線索核查時，對有滅失、轉(zhuǎn)移風險的涉案財產(chǎn)，可以采取緊急止付、臨時凍結(jié)、臨時扣押等緊急措施。

對于有組織犯罪的組織者、領導者和骨干成員想要獲得取保候?qū)彙⒉黄鹪V、緩刑將有更嚴格的審查條件；而且對他們還可以采取異地羈押、分別羈押、單獨羈押等措施；對于“黑老大”或者惡勢力組織的首要分子只要是被判十年以上有期徒刑刑罰的都要跨省異地執(zhí)行，還要嚴格控制減刑、假釋；充分適用剝奪政治權利、沒收財產(chǎn)、罰金等刑罰。

為了防止再犯，規(guī)定“黑老大”刑滿釋放后，設區(qū)的市級以上公安機關可以要求其報告?zhèn)€人日常活動和財產(chǎn)，對“黑老大”以及惡勢力首要分子要開企業(yè)或者在企業(yè)擔任“高管”，行業(yè)主管部門要審查，并監(jiān)管經(jīng)營活動。

2. 深挖黑惡勢力“保護傘”

將查辦國家工作人員涉有組織犯罪明確為反有組織犯罪重點，并構建了國家工作人員涉有組織犯罪線索移送制度，明確了國家工作人員組織、領導、參加有組織犯罪從重處罰，對依法查辦有組織犯罪的國家工作人員不得有的行為明確底線禁區(qū)。

3. 嚴防黑惡勢力滲入基層

規(guī)定了基層群眾自治性組織換屆聯(lián)審機制。明確民政部門應當會同監(jiān)察機關、公安機關等有關部門對村民委員會、居民委員會候選人資格進行審查，發(fā)現(xiàn)因?qū)嵤┯薪M織犯罪受過刑事處罰的，應當依照有關規(guī)定及時處理。

4. 防止未成年人遭受侵害

規(guī)定了各級人民政府、部門、村（居）民委員會、企事業(yè)單位、社會組織各方面的職責，并對未成年人合法權益，防止未成年人遭受有組織犯罪侵害做了專門規(guī)定。對發(fā)展未成年人參加黑社會性質(zhì)組織、境外的黑社會組織，教唆、誘騙未成年人實施有組織犯罪，或者實施有組織犯罪侵害未成年人合法權益的，從重處罰；教唆、誘騙未成年人參加有組織犯罪或者組織未成年人退出有組織犯罪組織，尚不構成犯罪的，依法從重處罰。

5. 鏟除黑惡勢力的經(jīng)濟基礎

規(guī)定了財產(chǎn)調(diào)查制度，辦案機關可以全面調(diào)查涉嫌有組織犯罪的組織和成員的財產(chǎn)狀況，對定罪量刑已經(jīng)查清的涉黑案件，只要有證據(jù)證明涉案財產(chǎn)高度可能屬于“黑財”，且被告人不能說明合法來源的，則應當依法予以追繳、沒收。

6. 保障涉案單位個人利益

明確有組織犯罪的犯罪嫌疑人可以適用認罪認罰從寬制度。對涉案財產(chǎn)處置作出專門規(guī)定。還對證人、鑒定人、被害人、報案人等保護措施作了專門規(guī)定。

7. 預防和治理有組織犯罪

明確了各級人民政府和有關部門應當依法組織開展有組織犯罪預防和治理工作，將有組織犯罪預防和治理工作納入考評體系。預防和治理責任主體涵蓋了我國政治體系中的眾多部門。

8. 加強國際合作

規(guī)定了反有組織犯罪的國際合作機制，還對開展跨境反有組織犯罪合作作出專門規(guī)定。明確了通過反有組織犯罪國際合作取得的材料可以在行政處罰、刑事訴訟中作為證據(jù)使用。

 來源：濟南市歷下區(qū)人民檢察院