習(xí)近平總書記對(duì)在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示強(qiáng)調(diào)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，堅(jiān)定廣大黨員的馬克思主義立場(chǎng)，保證全黨始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，使我們黨始終成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。

學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，要深刻領(lǐng)悟到，在復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下，抓好治國(guó)理政，鞏固執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命，必須深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律。

深刻領(lǐng)悟馬克思主義政黨性質(zhì)和使命的需要

從科學(xué)社會(huì)主義誕生之日起，馬克思主義經(jīng)典作家就明確闡述了共產(chǎn)黨人以辯證唯物主義和歷史唯物主義為基礎(chǔ)的世界觀，并鮮明地在旗幟上標(biāo)明：共產(chǎn)黨作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)組織，以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為偉大理想和最終目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中華民族和中國(guó)人民的先鋒隊(duì)。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨。這一性質(zhì)宗旨，是黨的先進(jìn)性、純潔性的集中體現(xiàn)。要始終保持黨的性質(zhì)宗旨，使黨永遠(yuǎn)是最先進(jìn)、最純潔、最有創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的政黨，就必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，用馬克思主義科學(xué)理論克服和糾正各種錯(cuò)誤思想，建立健全黨組織，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格管理黨員和干部，堅(jiān)決同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

作為中國(guó)最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表，我們黨擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放、實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕的歷史使命，并為此進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)與探索。當(dāng)前，我們?nèi)蕴幵谏鐣?huì)主義初級(jí)階段，但我們黨的理想、目標(biāo)、宗旨從來(lái)都沒(méi)有改變，對(duì)先進(jìn)性、組織性、純潔性、紀(jì)律性的要求也從來(lái)沒(méi)有降低。黨要肩負(fù)和完成這些既光榮偉大又艱巨的歷史使命，必須具有嚴(yán)肅的政治追求、嚴(yán)密的組織體系、嚴(yán)明的黨規(guī)黨紀(jì)、嚴(yán)格的黨內(nèi)生活，這些都有賴于從嚴(yán)治黨。這些凝聚著馬克思主義政黨性質(zhì)和使命的思想滲透在從嚴(yán)治黨規(guī)律中。

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的需要

“四個(gè)全面”是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央著眼新的歷史條件提出的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”是統(tǒng)領(lǐng)未來(lái)中國(guó)發(fā)展的總綱領(lǐng)，是一個(gè)有機(jī)整體，包含著一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)和三大戰(zhàn)略舉措。其中，“全面從嚴(yán)治黨”具有特殊的地位作用。這集中體現(xiàn)在“全面從嚴(yán)治黨”為其他三個(gè)“全面”提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量，從思想上、政治上、組織上保證其正確方向，凝聚起強(qiáng)大合力。無(wú)論是全面建成小康社會(huì)，還是全面深化改革、全面依法治國(guó)，都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，都需要黨來(lái)動(dòng)員組織各方面的資源力量，都要求黨具備相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力;而全面從嚴(yán)治黨，正是確立黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求和必由之路。其他三個(gè)“全面”，既對(duì)從嚴(yán)治黨提出了新的更高的標(biāo)準(zhǔn)要求，又要靠全面從嚴(yán)治黨來(lái)保障支撐。

只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，黨才能充分發(fā)揮在全面建成小康社會(huì)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新進(jìn)展。只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，黨才能真正成為改革的方向引領(lǐng)者、頂層設(shè)計(jì)者和組織推動(dòng)者，始終保持改革的正確方向，并從系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性上把握改革全局，集中全黨全社會(huì)智慧，調(diào)動(dòng)一切積極因素，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，黨才能正確處理好依法治國(guó)與依規(guī)管黨的關(guān)系，以法治思維和法治方式解決各種矛盾問(wèn)題，使全面依法治國(guó)落到實(shí)處。要協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，就必須抓好從嚴(yán)治黨，深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律。

確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)際成效的需要

黨的十八大以來(lái)，我們黨先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，對(duì)于解決黨員干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問(wèn)題、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨起到了重要作用。全面從嚴(yán)治黨，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸，眼下需要切實(shí)開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。能否深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律，又直接關(guān)系到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的實(shí)際成效。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就是要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員;就是要突出問(wèn)題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問(wèn)題學(xué)，做要針對(duì)問(wèn)題改;就是要整頓不合格基層黨組織，堅(jiān)持和落實(shí)行之有效的制度;就是要針對(duì)新情況新問(wèn)題嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人擔(dān)起主體責(zé)任，區(qū)分層次，及時(shí)指導(dǎo)，縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)教育中作出表率。這些都是習(xí)近平總書記關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨，核心在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵是嚴(yán)，要害在治”這一規(guī)律性認(rèn)識(shí)在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中的具體體現(xiàn)和實(shí)際展開。只有深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律，才能通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做，這是深化把握從嚴(yán)治黨規(guī)律的必然體現(xiàn)。要把學(xué)和做統(tǒng)一起來(lái)，貫穿于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的全過(guò)程，統(tǒng)一于尊崇黨章、遵守黨規(guī)和用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的具體行動(dòng)中。只有深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律，才能真正學(xué)得深入，做得扎實(shí)。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基本目的是要做到“四講四有”。講政治、有信念，就要保持共產(chǎn)黨人的信仰，不忘初心，對(duì)黨忠誠(chéng)，挺起理想信念的主心骨;講規(guī)矩、有紀(jì)律，就要增強(qiáng)組織觀念，服從組織決定，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;講道德、有品行，就要傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，情趣健康，道德高尚;講奉獻(xiàn)、有作為，就要牢記宗旨，干事創(chuàng)業(yè)，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)先進(jìn)性。“四講四有”是著眼黨和國(guó)家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員提出的新要求。只有深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律，才能為實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育目標(biāo)要求提供基本保證。

汲取世界大黨老黨興衰存亡經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的需要

列寧在主持俄共(布)執(zhí)政的六年中，從嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、嚴(yán)守法律法規(guī)、嚴(yán)密監(jiān)督體系等方面，對(duì)從嚴(yán)治黨進(jìn)行了理論與實(shí)踐探索。他提出：“必須把脫離群眾的分子、欺騙分子、官僚化分子、不忠誠(chéng)分子，以及不堅(jiān)定的共產(chǎn)黨員和雖然‘改頭換面’但內(nèi)心依然故我的孟什維克從黨內(nèi)清除出去。”顯示了列寧從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定信念和決心。遺憾的是，蘇共并未能根據(jù)變化了的實(shí)際，踐行并發(fā)展列寧這一思想，最終以蘇聯(lián)解體、蘇共解散告終，使世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭受重大挫折。通覽世界執(zhí)政黨興衰史，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨、印度國(guó)大黨、墨西哥革命制度黨等世界老牌執(zhí)政黨喪失執(zhí)政地位，都與執(zhí)政黨自身建設(shè)的缺失有關(guān)。許多長(zhǎng)期執(zhí)政、曾經(jīng)擁有厚實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的黨，之所以喪失執(zhí)政地位，重要的原因就在于黨自身出了問(wèn)題，沒(méi)能從嚴(yán)管黨治黨，最終釀成惡果。

世界大黨老黨衰敗垮臺(tái)慘痛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)需要總結(jié)、揭示和提煉。從嚴(yán)治黨規(guī)律，就是從世界上一些老牌執(zhí)政大黨老黨，由于治黨不嚴(yán)、管黨不力而衰敗落伍、丟權(quán)垮臺(tái)的教訓(xùn)中總結(jié)、揭示、提煉出來(lái)的。盡管每個(gè)政黨經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是特殊社會(huì)歷史環(huán)境的產(chǎn)物，但這些從嚴(yán)管黨治黨的特殊經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，都具有一定規(guī)律性。對(duì)于我們執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，正如習(xí)近平總書記指出的，要“通過(guò)縱向和橫向的比較，進(jìn)行去偽存真、由表及里的分析，正確把握掩蓋在紛繁表面現(xiàn)象后面的事物本質(zhì)，深化對(duì)從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)。要注重把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，把總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)和借鑒世界其他政黨經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性”。

(作者單位：國(guó)防大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心)